Veilig Breda
Binnen dit thema zijn de financiën ondergebracht om de veiligheid en leefbaarheid van Breda te organiseren en beschermen, samen met en voor de burger, bedrijven en bezoekers. Dit omvat onder andere het toetsen en handhaven op vergunningen, de wijkveiligheid op straat, het leveren van een bijdrage aan samenwerkingen met bv de veiligheidsregio, OMWB en taskforce.
Financiële mutaties binnen dit thema worden veroorzaakt vanuit het coalitieakkoord. Gedurende de coalitieperiode zijn budgetten beschikbaar gesteld om de wijkveiligheid te verbeteren , de inzet van jeugd-Boa’s te continueren, mobiele camera’s daar in te zetten waar nodig en zo lang als nodig.
We zetten in op het inrichten van het proces rondom invoering van bestuurlijke boete, hiervoor wordt vanaf 2021 een positief resultaat verwacht. In de samenwerking met de OMWB zetten we in op verlaging van de kosten als gevolg van het afnemen van minder diensten.
De gevolgen van de toename in taken als gevolg van de Wet Aanpak Woningoverlast (inclusief inzet regiefunctionaris), het breder inzetten van de Wet BIBOB en de mogelijke gevolgen voor Breda als pilotgemeente gesloten coffeeshopketen werken we nader uit.  
De baten binnen dit thema dalen met name als gevolg van het afschaffen van hondenbelasting per 1 januari 2020 conform het coalitieakkoord. We passen de leges aan naar reële te verwachten opbrengsten. Voor een nadere toelichting omtrent de leges inclusief kostendekkendheid wordt verwezen naar de paragraaf lokale heffingen.

Dienstverlening
Dit thema omvat de financiën van de publieke dienstverlening aan de burger waaronder het verstrekken van balieproducten en afhandelen van burger- en bedrijfsmeldingen.
De lasten dalen met name omdat er in 2020 geen verkiezingen gepland zijn en er hiervoor dus geen budgetten benodigd zijn. Daarnaast wordt ten behoeve van het klantcontactcentrum ingezet op vaste formatie in plaats van inhuur, waardoor de kosten verlagen.

Beheer openbare ruimte
Het thema Beheer openbare ruimte bevat het klein en groot onderhoud en de investeringen binnen de openbare ruimte op het gebied van wegen, civiele technische kunstwerken, groen, openbare verlichting, water, afvalinzameling en riolering. De middelen dragen bij aan het doel van een openbare ruimte die op orde is: leefbaar, schoon, heel en veilig. Op het gebied van klimaatadaptie dragen de middelen bij aan de doelstelling van duurzaamheid uit het Bestuursakkoord Lef en Liefde 2018-2022.
De lasten binnen het thema stijgen door hogere kosten voor afvalinzameling als gevolg van hogere kosten voor verwerking van afval en de landelijke invoering van stortbelasting. Daarnaast stijgen de kosten als gevolg van indexeringen en hogere kapitaallasten als gevolg van investeringen. Een deel van de BTW op investeringen rekenen we aanvullend toe aan het product riolering.
De baten binnen het thema stijgen door de indexering van de heffingen afvalstoffen en riolering met 2% conform het coalitieakkoord.

Vastgoedbeheer
Binnen dit thema zijn de financiën van het (publiek) vastgoed ondergebracht. Dit vastgoed wordt aangehouden vanwege gewenst bestuurlijk / politiek maatschappelijk beleid of maatschappelijk waarde creatie (welzijn, sport cultuur etc.), zoals opgenomen in de Visie op Vastgoed.
Het beheer omvat het strategisch (portefeuille) beheer, het accountbeheer, levenscyclusbeheer (onderhoud aan en het verduurzamen van accommodaties, alsmede het voldoen aan wet en regelgeving) en het gebruikersbeheer.
De lasten zijn in 2019 gedaald als gevolg van lagere kosten door verkoop van panden en lagere kapitaallasten als gevolg van de renteverlaging van 2 naar 1,25%, totaal effect: €2,3 miljoen. Daarnaast zijn eenmalige budgetten uit 2019 komen te vervallen, effect € 1,8 miljoen. Overige kostenreducties leiden tot een besparing van € 0,4 miljoen.
De baten dalen als gevolg van vervallen eenmalige verkoopopbrengsten en vervallen van huurinkomsten door verkopen, effect hiervan is € 1,3 miljoen. Daarnaast leiden huuraanpassingen en huurderving tot een verlaging van de baten van € 0,3 miljoen.

Open overheid
Onder dit thema worden de financiën verantwoord voor het college, de raad, de griffie, de rekenkamer en verscheidene commissies.
De lasten zijn met name gedaald als gevolg omdat in de begroting 2019 een eenmalig budget was opgenomen in het kader van herdenking 75 jaar bevrijding.

Verduurzaming Openbare Verlichting
De eerste trance van de businesscase van de verduurzaming openbare verlichting zal in 2020 afgerond worden.

Talentencentrum
Volgens de planning zal in 2020 gestart worden met de ontwerpfase van het project en zullen voorbereidingen getroffen worden voor de uitvoering.

Verduurzaming Gemeentelijk Vastgoed
In 2020 wordt verder uitvoering gegeven aan het meerjarenprogramma voor de verduurzaming van de gemeentelijke panden. Het verduurzamen van Jeugdland is volgend jaar het grootste project.

Openbare ruimte
De investeringen openbare ruimte betreffen Heuvelpark, Asterdplas en klimaatadaptatie. We maken extra investeringsmiddelen vrij voor de aanpak van straten en pleinen met en op initiatief van bewoners. Deze zijn opgenomen in het Meerjareninvesteringsplan.

Afvalservice
Deze investeringen betreffen het verder uitrollen van aanbiedplaatsen, het aanschaffen van sensoren voor ondergronds containers en het extra realiseren van ondergronds containers door gebiedsuitbreiding.

Riolering
Vanuit het Stedelijk Waterplan 2019-2023 zijn investeringen opgenomen voor de vervanging van riolering en tevens verbetering van riolering, waaronder klimaatadaptieve maatregelen.

Energietransitie
In het meerjareninvesteringsplan nemen we middelen op voor de benodigde investeringen in het kader van de energietransitie.